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近日，湖北省政府办公厅正式印发的《关于深入推进“高效办成一件事”改革提高政务服务质效营造良好发展环境的若干措施》，以其清晰、量化、可操作的“100项一件事事项”清单，标志着全省政务服务改革进入了系统集成、精准发力的新阶段。这不仅是一份任务表，更是一份以企业和群众全生命周期为中心的服务承诺书，预示着荆楚大地正以一场刀刃向内的自我革命，重塑治理逻辑，优化发展生态。

从“百件事”到“一辈子”：全生命周期服务的理念跃升

此次改革的灵魂，在于它彻底跳出了政府部门“有什么、办什么”的传统供给思维，转而锚定服务对象“要什么、难什么”的核心需求。这100项事项，被精准地划分为两大维度、覆盖完整生命周期：

涉企服务（不少于56项）：贯穿从“准入准营”“招聘用工”“纳税缴费”“经营发展”“工程建设”到“注销退出”的企业全生命周期。每一项都直指市场主体的痛点，如推行企业登记注册与许可“一键三联”改革，目标是实现准入准营、变更、注销的线上“一键办成”、线下“只跑一次”。

个人服务（不少于44项）：覆盖从“出生”“教育”“就业”“置业”“就医”“养老”到“身后”的自然人全生命周期。改革的温度体现在细节，例如新生儿出生“一件事”已将办理环节从7个压减至1个，而“社保待遇资格静默认证”则让超过140万湖北老年人免去了奔波认证之苦。

这种“清单化”管理的背后，是治理理念的根本性转变：政府角色从管理者、审批者，加速向服务者、赋能者转型。它不再满足于办好一个个孤立的许可或证明，而是致力于打包整合、流程再造，解决好一个人、一家企业在重要阶段面临的一连串“烦心事”，其终极目标是为整个社会运行降本增效。

从“一件事”到“一类事”：价值延伸与发展赋能

改革的视野并未局限于清单本身，而是展现出更宏大的战略意图。文件明确提出，要探索从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”拓展。

服务产业发展：围绕产业链需求，针对招商引资、科技创新、特色产业等场景，推出一批经营主体服务“一类事”，将政务服务深度嵌入经济脉络。

优化营商环境：措施中包含优化重点项目全流程服务（如小额工程免施工许可）、营造公平招投标环境（推广远程异地评标）、加强“一站式”涉企服务和信用服务等具体条款。这表明，改革的目标不仅是便民，更是为了营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，吸引和培育市场主体。

湖北划出的这100项“一件事”，是一份清晰的改革路线图，也是一份沉甸甸的民生与发展责任状。它从群众企业的一个个“小切口”入手，推动政府运行机制的“大变革”。其成功与否，最终将交由企业和群众来评价。为此，文件也配套建立了以“好差评”和社会监督为核心的质效评价监测机制。

我们有理由期待，随着清单事项在2026年底前落地80项、2027年底前全面落地100项，一个办事环节更少、流程更优、体制更顺、服务更好、体验更佳的湖北，将不仅仅停留在纸面。这场以“高效办成一件事”为牵引的深刻变革，正在为湖北的高质量发展和人民的高品质生活，注入最强劲、最直接的政务效能新动力。（武汉市黄陂区行政审批局黄晓昊）

张乐群

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