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青少年工作事关党的事业薪火相传、国家长治久安、民族复兴伟业。五年来，我市以《山西省青少年发展规划(2021-2025年)》为统领，聚焦友好、有为两个维度，营造出关心关爱青少年发展的良好氛围。

统筹资源供给夯实发展根基

市发改委牵头或参与编制人口高质量发展、普惠托育服务、现代教育体系、产教融合发展、青年友好城市建设等系列配套文件，构建“1+N”青少年发展政策支撑体系。同步衔接国家儿童友好城市创建、人口高质量发展等重点工作方案，将儿童友好、青年友好建设标准全面纳入国土空间规划、城市更新、老旧小区改造等技术规范，为城市建设适配青少年发展需求提供刚性保障。在“十五五”规划编制中，已将青少年高质量发展纳入战略考量，初步谋划形成一批核心目标与重点任务，为未来五年工作绘好蓝图。

“十四五”期间，精准对接国家政策导向，成功争取中央预算内资金补助青少年相关领域项目18个，合计3.53亿元，全方位夯实青少年发展环境基础。在国家儿童友好城市创建方面，聚焦政策、服务、权益、空间、环境“五个友好”，推动30个社区“儿童之家”标准化建设，改造提升15处公园儿童游乐区；在社区嵌入式服务设施建设试点方面，将托育、青少年课后托管、文体活动等服务纳入100个示范社区建设内容，打造“15分钟青少年服务圈”；在国家首批户外运动目的地建设方面，争取1亿元中央投资打造西山汾河“骑行+”目的地示范项目，配套建设青少年户外运动驿站不少于30个，为青少年开展体育锻炼和文旅研学提供优质场所。

深入推进国家产教融合试点城市创建，大力培育省级产教融合型试点企业，目前已培育145家，推动企业与高校、中职院校共建实训基地28个，开设低空经济、大数据、新能源等新兴产业相关专业15个，年接收青年实习实训2000余人次，为青年就业创业搭建坚实平台。

截至目前，全市已获批9家省级工程研究中心，累计开展科研项目238个，培育青年科研人才707人，获得国家级、省部级奖项67项，形成专有技术8项、专利218项、软件著作权67项，为青少年科研创新提供优质平台支撑。

优化教育资源提升育人质效

市教育局全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全力为青少年健康成长营造良好环境。

持续推进大中小学思政课一体化建设，常态化开展社会主义核心价值观“五个一”系列活动，累计征集爱国主义、生态文明等主题作品130余万份。

实施教育质量提升行动，落实双减政策，深化教学改革，建立教学质量评价大数据平台，促进教育治理现代化。扎实开展阳光体育活动，保障学生每日体育活动不低于2小时。持续推进艺术教育“双百工程”，加强美育浸润。丰富劳动教育课程建设，每年组织3万余名中小学生赴综合实践学校开展活动。全力推进科学教育实验区实验校建设，学生科学素质显著提升。

新改扩建公办园100所、中小学校84所、寄宿制学校70所，组建城乡义务教育共同体18个、中小学教育集团76个。推进高考综合改革与“双新”示范区建设，打造一批航空航天、人工智能等特色学校。实施职业教育“三个一工程”，深化产教融合。20万人口以上县特殊教育学校全覆盖，残疾儿童义务教育安置率100%。

加强学校传染病防控、常见病防治与营养膳食管理，落实“近视防控8条措施”，开展视力与脊柱侧弯筛查，青少年近视率有效控制，肥胖率逐年下降。健全学生心理健康“五位一体”工作体系，完成648所学校47万余名学生心理测评全覆盖。

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聚焦权益保障促进就业创业

市人社局把青年群体就业作为就业工作的重中之重，围绕高校毕业生等青年群体，持续落实稳岗就业各类补贴政策，推动“政策找人、直达快享”。

五年来累计发放就业补助资金16.08亿元，常态化开展春风行动、就业援助月、城市联合招聘高校毕业生专场等“10+N”公共就业系列活动。累计开展各类招聘活动1709场，提供各类用人岗位112.84万个次。持续开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，每年对离校未就业高校毕业生提供“1131”实名制就业帮扶。累计服务离校未就业高校毕业生4.04万人，通过帮扶实现就业3.47万人，就业帮扶服务覆盖率100%，帮扶就业率85.89%。落实创业担保贷款、税费减免等创业扶持政策，支持返乡青年、大学生等重点群体创业就业。五年来，全市出具创业担保贷款资格证明990份，实现创业带动就业2923人，推荐632户企业享受创业就业税收减免政策。

推进“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的培训模式，推动培训和就业协同联动。五年来累计开展各类职业技能培训57.45万人。在全市建成30个高校毕业生职业指导工作室。

加强劳动保障监察执法，严厉打击侵害青少年劳动权益的行为。近年来查处使用童工违法案件13起。设立新就业形态劳动者调解中心和巡回仲裁庭，推动矛盾纠纷就近就地化解。积极推进“灵活就业”、“社会保障卡居民服务”、“个人创业”等“高效办成一件事”落地，进一步优化青年服务环境。

健全服务体系保障身心健康

市卫健委聚焦青少年健康核心需求，持续开展学生常见病监测与干预，近视率、超重肥胖率稳中有降。深化近视、肥胖防控，开展专家进校园、健康月等活动。加强学校传染病监测预警与处置，落实常态化防控。

构建部门协同心理服务网络，成立“儿童青少年心理健康促进联盟”，推行“医校协作”工作机制，推广心理健康服务包，入校开展心理健康知识讲座167场，开通12356心理援助热线，提供便捷服务。

打造“太原疾控说”科普品牌，开展针对性健康宣教。持续推进“三减三健”行动，成立“太原市高校艾滋病防控联盟”，强化青少年健康素养与自我保护能力。

推广婚育健康“一站式”服务，全面落实免费婚检、孕前优生健康检查等项目。加强产前筛查网络建设，现有14所机构，为预防出生缺陷提供保障。

共青团太原市委负责人表示，过去的五年，全市青少年思想道德素养显著提升，青少年发展的政策环境不断优化，青少年权益维护体系更加健全，青年在重点工作推进、重大项目建设中的生力军和突击队作用更加凸显，太原青年工作在全省的首位度持续提升，推动城市与青年实现“双向奔赴”。

今后，团市委将认真履行好全市青少年工作联席会议办公室职责，及时研究解决青少年发展中的重大问题，有序高效推进各项工作，以促进青年发展助推全市高质量发展。

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