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宜业宜居人民之城

——“现代化城市雄安探路”系列报道⑥

2025年9月26日拍摄的雄安新区容东片区。河北日报记者刘光昱摄

清晨，步行可达的公园里，居民边散步边欣赏优美的风景；中午，价格实惠的社区食堂里，可口的饭菜暖胃又暖心；晚上，人头攒动的青年夜校里，年轻人走进课堂学习音乐、书法、瑜伽等课程……一幕幕生动的场景，如同拼图，勾勒出雄安新区“人民之城”的幸福底色。

人民城市人民建，人民城市为人民。“十四五”期间，雄安新区奋力打造宜业宜居的人民之城。雄安用一系列有力举措，建设儿童友好、青年发展、老年幸福城市，让群众的生活热气腾腾。

就业之路顺畅，创业之旅温馨

就业，是最大的民生。习近平总书记强调，“建设好雄安新区，重要的是衔接好安居和乐业，让群众住得稳、过得安、有奔头”。

“十四五”期间，雄安深入实施就业、创业、产业、物业“四业并举”，增加群众工资性、投资性、财产性、转移性“四项收入”，实现零就业家庭动态清零。

在容东片区，京雄技能人才培训基地成为促进居民就业的重要平台。

2025年12月30日，走进京雄技能人才培训基地，花艺培训室、大健康工作室、京雄数字媒体人工作室……一间间设备齐全的培训室令人眼前一亮。该基地构建了“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的全链条就业服务体系，自挂牌运行以来已开展办公软件应用、会计、直播、高端家政等多种培训。

雄安居民康鹤就是受益者之一。通过基地的办公软件应用培训，她掌握了平面设计技能。在基地的推荐下，她顺利入职一家人力资源公司。“非常感谢基地对我的培训和帮助，我现在工作很顺利，对薪资待遇也很满意。”她说。

五年来，雄安新区坚持就业优先，多措并举稳定就业总量、扩大就业增量、提高就业质量——充分发挥疏解企业和新兴产业的带动作用，创造优质就业岗位；推动传统产业转型，稳定了约16万人的就业基本盘，培育了“雄安蒲艺师”“三台鞋匠”等7个特色劳务品牌；构建全链条扶持体系，建设“雄业创工坊”等示范场景，帮助回迁群众实现“上楼安居、下楼就业”。

创业者在未来之城，也正收获丰硕果实。

2025年12月23日上午，杨雷开车5分钟就到了自己的店铺——启动区的十时安茶酒肆。古朴雅致的装修、贴着充满青春气息的照片与留言，轻柔的背景音乐让人身心放松。整理吧台、擦拭桌椅，杨雷开始了一天的工作。

杨雷的丈夫胡凡君是疏解企业职工。跟随丈夫来到雄安后，杨雷萌生了开一家茶酒店铺的想法。“雄安相关部门的办事效率非常高，在启动区管委会和文华社区的帮助下，我通过手机小程序一次性提交了材料，不到一天时间就办齐了开店所需的手续。”她回忆道。从2025年8月开业至今，店铺客流稳步增长，成为年轻人的打卡地。

“新区良好的创业生态和优良的营商环境，让我实现了创业梦。相信店铺会经营得越来越好，相信我们一家人在雄安也会越来越幸福。”杨雷说。

“生活圈”便利，“保障网”暖心

2025年12月25日上午，容东片区南文营社区居民蔡春菊把孙女送到学校后，像往常一样来到雄安颐养·智慧养老展示馆，和朋友们一起跳舞。

养老展示馆内有不少“黑科技”：能够检测血压、心率等指标的智能设备，可实现远程医疗和专家问诊的智能系统……跳完舞，蔡春菊和朋友一起体验各种设备带来的便捷，一起下棋聊天，欢笑声在馆内回荡。

距离养老展示馆100多米，是南文营社区食堂。在这里，热气腾腾、香气浓郁的饭菜不仅味道好、价格实惠，60周岁以上的老人就餐还能打折。

“社区里，学校、超市、卫生服务站等一应俱全。我从家里出来，走路几分钟就能到养老展示馆和社区食堂。”蔡春菊说，生活在南文营社区，不仅吃得舒坦、接送孙女上下学方便，还能跟老街坊们一起去养老展示馆欢度快乐时光，真正享受到“15分钟生活圈”的便利。

“15分钟生活圈”，正成为雄安新区宜居生活的生动注脚。在持续完善城市功能的基础上，雄安不断推进社会保障制度的创新与优化，进一步增强制度的公平性和可持续性，筑牢民生底线，全面提升城市的宜居品质和人本温度。

2025年，雄安在全国首创了企业年金自动加入机制，旨在将职工福利从“五险一金”升级为“五险二金”。

这项政策对企业与职工而言，是“双重利好”——企业能完善薪酬体系、依法享受税收优惠；职工则增加了养老积累，显著提升退休后生活水平。在实施该政策过程中，雄安大幅简化流程，实现线上备案，并建立多维激励体系，如企业年金缴费每满1年可为职工增加5分落户积分等，形成了独特的“雄安方案”。

五年来，雄安持续推动社会保障体系从“制度全覆盖”走向“人群全覆盖、待遇稳提升”，保障范围有效延伸，社会救助拓展至低保边缘和刚性支出困难家庭成员，儿童福利覆盖各类困境儿童。

“切实兜住、兜准、兜好基本民生底线。”在日前举行的第三场“‘十四五’雄安答卷高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市系列新闻发布会”上，雄安新区公共服务局相关负责人介绍，雄安将福利机构集中养育孤儿、社会散居孤儿及事实无人抚养儿童的基本生活保障标准统一提高至2200元/人/月；困难残疾人生活补贴较2020年累计提高60%，重度残疾人护理补贴累计提高66%；高龄津贴等养老领域津补贴累计惠及近3万名新区老年群体。

优质资源“沉”下去，民生温度“升”上来

“以前办医保需要去政务服务大厅，现在社区就能办，不用跑腿，非常方便。”2025年12月17日，家住容西片区贤溪社区的张丽在医保便民服务中心办理完居民参保信息变更登记业务后，开心地说。

这样的便利，得益于雄安新区打造的“15分钟医疗保障服务圈”。

2025年11月，雄安新区公共服务局会同财政、农业农村、卫生健康、营商环境等部门联合印发《雄安新区“15分钟医疗保障服务圈”建设实施方案》，提出依托乡镇（街道）综合服务中心、村（社区）便民服务站（点），不断优化村（社区）医保公共服务供给，合理配备专（兼）职医保服务力量，为基层参保群众提供政策宣传、业务咨询、参保动员、信息查询与变更、就医备案、医保码激活、帮办代办等基础服务。

目前，以容西贤溪社区卫生服务中心、容东兴安社区卫生服务中心为代表的8家医保便民服务示范网点已正式建成并投入使用。

优质的医疗服务，也送到了群众身边。

在容西，贤溪社区卫生服务中心成为居民日常看病的首选。该中心设有内科、外科、儿科、中医科等十余个科室，能够提供常见病、慢性病的预防和诊疗，居民足不出社区就能享受到优质医疗服务。

“贤溪社区卫生服务中心就在家门口，孩子有个头疼脑热，走几步路就来了，非常方便。”居民贾缈说。

千年大计、教育先行。五年来，雄安按照“15分钟生活圈”标准规划建设学校，目前，新建片区新开办学校达60所，人民群众在家门口就能享受到优质便捷的教育服务。

与此同时，新区连续三年每年投入资金4000万元对20所学校实施乡村基础薄弱校改造工程，全面改善乡村学校办学条件；每年投入资金500万元支持10所乡村学校实施乡村特色校创建工程，打造“一校一品”特色发展模式。通过加大资金投入，城乡教育差距持续缩小，优质教育资源惠及了更多新区学子。

数据显示，“十四五”期间，雄安新区新建片区高标准建设的3家社区卫生服务中心开诊运营、16所卫生服务站投入使用，“15分钟医疗保障服务圈”基本形成；2021年至2024年，千人口医师数、千人口床位数分别增长了4.78%、9.52%，群众看病就医更加有保障。

宜居与宜业相得益彰，工作与生活温暖交融。雄安将“人民至上”理念深深刻入城市肌理，以日新月异的发展和不断创新的制度，托举起人民“稳稳的幸福”，绘就绚烂多彩的发展篇章。（河北日报见习记者康晓博李畅）

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