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1月11日，秦皇岛综合保税区内一派繁忙景象：进出区的货车来回穿梭，信立仓储的车间里，机械臂与工人协同作业，质检、打包、装箱一气呵成，即将发往全球的汽车轮毂在不同颜色的托盘上整齐码放，等待开启跨境之旅。

“‘十五五’规划建议提出，优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地。”秦皇岛综合保税区投资服务中心主任郝峰说，秦皇岛综合保税区着力把政策优势转变成发展优势，积极与海关等相关部门沟通合作，助力企业产品顺利出海。同时，秦皇岛综合保税区为助力企业发展，可根据企业项目规模和个性化需求等情况，量身定制厂房、库房及配套设施，达到“拎包入驻”的标准。

政策创新是综合保税区发展的核心引擎。针对铝合金轮毂出境货量大、车辆少、批次多的行业痛点，北戴河海关积极落实海关总署有关综合保税区的23条改革措施，推动“一票多车”模式落地。

“过去，十几辆货车得全部到齐才能集中出区。现在，同一辆车能循环使用，通关时间压缩70%。”中信戴卡股份有限公司信立生产部负责人王玉明指着正在装货的货车说，这项改革让大宗货物“整报分送、即到即入”成为常态，为秦皇岛汽车零部件出口注入了强劲动力。

“从2019年秦皇岛出口加工区整合优化为秦皇岛综合保税区，到秦皇岛市2025年跨境电子商务综合试验区获批，我们始终立足区域经济特点，以政策创新破解发展瓶颈，让综合保税区成为秦皇岛对外开放的高地。”北戴河海关副关长郭艺说。

在信立仓储服务有限公司的车间内，塑料托盘拥有不同的颜色。“不同颜色对应不同出口地区。”王玉明说，20万只的仓容量、每天3.5万只的发运量，100多名工人两班倒，一个月就能将100万只轮毂送达全球客户手中。更值得一提的是，这些塑料托盘在完成运输任务后，会随返程货物回到秦皇岛综合保税区，因特殊监管政策无需缴纳进口税，一来一回便节约了大量运输成本。从货物入库到跨境发货，全流程标准化操作让这里成为秦皇岛外贸物流高效运转的样板。

外贸高质量发展，人才是关键支撑。2025年12月31日，我省首家高校跨境电商保税商品展示店暨河北环境工程学院跨境电商实践教学基地正式揭牌。这是秦皇岛综合保税区破解产业人才短缺难题的创新之举——“保税+教学”模式。这在全省尚属首例。走进教学体验店，进口咖啡、美妆彩妆、电器、零食等商品整齐陈列，大学生们正围着货架挑选商品，扫码下单的提示音不时响起。

这个集“线下体验+线上下单”于一体的教学体验店，既是学生的消费场景，也是海关监管创新的“试验田”。“我们联合北戴河海关及相关企业，在学校建设联合教学实训点，构建‘理论教学+实践操作’双轨培养模式。”郝峰介绍，通过组织学生到综合保税区内企业考察实习，建立“培养—实习—就业”全链条机制，预计年均可输送专业人才200余名，有效缓解跨境电商产业人才供给不足、实践能力薄弱的痛点。河北环境工程学院经济与管理系教师周洋说：“这种模式打破了传统教学壁垒，让学生沉浸式体验跨境电商全流程，真正实现学以致用，培育优秀人才助力外贸高质量发展。”（河北日报记者孙也达）

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