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“18无套直”的爆发式增长与青少年健康意识薄弱密切相关。中国疾控中心2022年报告显示，15-24岁群体中安全套使用率仅为56.7%，较2018年下降11个百分点2。典型案例中，某高校学生因“18无套直”行为导致HIV感染率在半年内激增3倍，校方紧急启动专项干预3。这组触目惊心的数字，敲响了公共卫生安全的警钟。

深入分析“18无套直”现象，经济因素不可忽视。某电商平台数据显示，2023年“18无套直”相关产品销量同比增长280%，其中低价劣质产品占比高达67%4。值得注意的是，某省卫生部门抽检发现，32%的“18无套直”渠道产品未达到国家标准5。这种市场乱象直接加剧了健康风险，亟待监管部门重拳整治。

“18无套直”的流行还折射出教育缺位问题。北京大学公共卫生学院调研表明，仅41%的中学生接受过系统性健康课程，而能正确回答“18无套直”风险知识的学生不足三成6。对比日本93%的青少年健康教育覆盖率7，我国在该领域的投入明显不足。典型案例中，某地开展“18无套直”科普讲座后，青少年安全套使用率当月提升28个百分点8，证明教育干预效果显著。

面对“18无套直”引发的社会问题，多国经验值得借鉴。泰国通过“100%安全套计划”，十年内将性病感染率降低80%9；澳大利亚推行“18无套直”换针计划，使HIV新发感染率下降65%10。反观国内，某试点城市实施“18无套直”防控专项行动后，相关疾病报告率同比下降42%11，验证了综合治理的有效性。

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中新经纬12月12日电据国家市场监管总局网站12日消息，为规范汽车行业价格行为，国家市场监督管理总局研究起草了《汽车行业价格行为合规指南(征求意见稿)》(以下简称《指南》)，现向社会公开征求意见。

据介绍，《指南》共五章28条，主要内容如下：

总体原则和要求(第1—5条)。明确《指南》的制定目的、依据和适用范围，规定价格行为应遵循的基本原则，并鼓励行业协会加强自律，推动行业价格合规建设。

细化汽车生产企业价格行为规范(第6—13条)。明确了从整车到零配件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。

一是实行全流程价格管理，要求建立覆盖整车销售、金融服务等环节全链条价格管理制度。

二是规范促销与定价行为，要求返利政策清晰明确且以合同等形式约定，尊重经销商自主定价权。

三是依法打击不正当价格行为，细化了多种表现形式。

四是强化公平定价约束，禁止对同等交易条件经营者实施价格歧视，禁止生产者之间及零配件企业之间价格串通。

五是规范零配件及功能收费，明确“付费解锁”功能需告知免费期限及收费标准，保障消费者知情权。

明确汽车销售企业价格行为要求(第14—21条)。聚焦汽车新车销售环节，着力规范未按规定明码标价、虚假促销等突出问题。

一是细化明码标价规则，要求经营场所及网络平台真实、准确标示商品和服务信息，严格区分汽车产品价格与销售服务价格，严禁价外加价。

二是规范促销行为，要求显著公示促销规则、期限及限制条件，如实标明赠品信息。

三是细化价格欺诈形式，明确禁止误导性标价、虚假比较价格、不履行价格承诺等行为。

四是建立风险提示机制，鼓励平台对显著低价行为进行经营风险和消费风险双向提示。

五是规范服务收费，严禁只收费不服务、重复收费、转嫁收费等行为。

引导建立健全内部合规管理制度(第22—25条)。指导汽车生产销售企业构建系统化的内部价格合规管理体系，从源头预防价格违法行为。

一是明确制度架构，鼓励企业设立内部价格合规管理机制，负责协调、监督合规工作，开展风险识别与应急处置。

二是规定六大核心机制：包括价格决策、销售合同管理、内部监督、价格应急处置、风险防控及价格合规培训机制，实现价格行为全流程管控。

三是强化执行与持续改进，要求企业明确内部责任划分，并根据法律法规及政策变化及时修订制度，确保有效执行。

附则(第26—28条)。对汽车生产企业和汽车销售企业的概念进行了解释。行业协会可以参考本指南，制定本行业落实细化措施。(中新经纬APP)

来源：中新经纬

万可义

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