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引用来源： 1Global CAD Usage Report 2023, CAD Industry Analytics. 2Efficiency Improvement Case Study, Architectural Design Journal, 2022. 3User Feedback Analysis, CAD Resource Platform Survey, 2023. 4Enterprise Collaboration Report, Automotive Manufacturing Insights, 2023. 5Mobile CAD Usage Statistics, TechMarket Research, 2023. 6AI in CAD: Future Trends, Design Innovation Institute, 2023.

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鲁网1月13日讯（记者费书慧）1月12日，德州市召开“2025回望记”系列主题首场新闻发布会，邀请市发展改革委党组书记、主任杨洪利，市发展改革委副主任王燕燕，市现代物流和会展产业发展促进中心党支部书记、主任许庆祥，市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人张锦，市发展改革委党组成员、市重点项目建设保障中心党支部书记、主任张培辉出席，介绍2025年德州发展改革工作成效，并回答记者提问。

2025年是极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，市发展改革委坚持扬正气、强作风、勇担当，大力弘扬“三抓三为”精神，紧扣“1+4+6”工作主线，全力以赴抓项目、拼经济、稳增长，努力为全市经济发展注入新动能、作出新贡献。

推动经济运行回升向好。聚焦“做大增量、遏制减量、应对变量”，突出重点行业、骨干企业，“一业一策”“一企一策”精准帮扶。建立服务业部门会商、增量培育、助企攀升等机制，出台推动服务业高质量发展52条措施，推动服务业扩容提质。前三季度全市GDP增长5.2%，较上半年提高0.2个百分点。

先导科技一期项目

提速增效项目建设。紧盯国家、省政策导向，常态化开展项目谋划储备，分领域论证筛选优质项目1120个。为459个项目争取落实各类政策性资金262亿元，“两重”领域落实资金25.56亿元，“大规模设备更新”落实资金10.03亿元，均居全省前列。出台重点项目全流程服务保障集成改革意见，650个省市县三级重点项目全部开工建设，圆满完成年度投资计划。先导科技一期、华鲁恒升二元酸、景津过滤成套装备二期等171个重点产业项目竣工投产。谋划“十五五”重点项目628个，为未来五年高质量发展积蓄强劲动能。

加快发展新质生产力。培育壮大新兴产业，新一代信息技术产业入选省“十强产业”雁阵型集群，鲁北大数据中心通过国家窗口指导。高质量举办2025年德州生物产业路演招商大会，12个项目成功签约。新争取省工程研究中心5家、省企业技术中心3家。前瞻布局未来产业，印发实施低空经济发展三年行动方沐光案，发布17个“人工智能+”场景。

纵深推进战略融入。18个京津冀协同发展重大专项扎实推进，鲁冀省际交界地区合作、社保“一卡通”等专项取得阶段性成效，新开工京津冀过亿元项目145个。沿黄生态廊道保护等22项黄河战略重点任务、53个黄河重大项目顺利推进。青德新材料产业合作园区入选济青都市圈首批产业协同共建园区，京台高速齐济段改扩建、临武高速建成通车，融入“双圈”联动取得积极成效。

持续释放改革活力。牵头承担的30项年度重点改革任务全部完成，争取国家级改革试点6个、省级改革试点10个，成功入选全国首批氢能试点，服务民营经济、保障粮食安全等经验做法获国家层面推广，“四全”要素改革获省级层面推广，推出“十大消费场景”“十大引流活动”创新区域消费中心城市建设新路径。扎实开展服务民营企业专项行动，出台降本增效11条措施，深化电力接入工程费用分担、工业大用户天然气供应等改革，30余项政策通过市级“直达快享”平台惠及企业。

持续保障改善民生。坚持民生至上，争取一批政策性资金，有力支持了齐鲁医院德州医院、文化科技中心、普通高中、老旧小区改造等项目建设。推广实施以工代赈项目187个，带动1.51万名农村劳动力就业增收，形成全国东部地区以工代赈工作“德州实践”。扎实组织秋粮收购、粮食烘干及质量监测，落实粮食初加工用电优惠政策，有力保障了粮食安全和农民利益。电煤、电力、天然气等能源供应充足稳定，圆满完成迎峰度夏任务。

回顾2025年，成绩来之不易，这是市委市政府科学决策、坚强领导的结果，是全市上下勠力同心、奋力拼搏的结果。展望“十五五”，信心满怀。市发展改革委将在市委、市政府的坚强领导下，扬正气、强作风、勇担当，奋力开创发展改革工作新局面，为全市“十五五”开好局、起好步作出更大贡献！

2026年是“十五五”开局之年。请问，市发展改革委将重点开展哪些工作，推动“十五五”开好局、起好步？

杨洪利回答道，2026年是“十五五”的开局之年，5年看头年。市发展改革委将深入贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，紧扣高质量发展这一首要任务，突出抓好“四个转型”，充分发挥“六个统筹”职能作用，全力推进重大政策落地、重大项目支撑、重大战略实施、重大改革突破、重大民生改善、重大生产力优化布局重点任务，聚力打造政策争取、项目投资、战新产业、民营经济、绿色低碳能源、服务业提质增效、粮食安全等“七个品牌”，着力在十个方面攻坚突破：

一是在经济运行上攻坚突破，聚焦重点行业、重点企业，加强部门协同、市县联动，做足增量、遏制减量、应对变量，不断提升经济运行的精准性、预见性、时效性，全力确保经济稳中向好、提质增效。

二是在加快建设现代化产业体系上攻坚突破，推动新设开发区及化工园区全部纳入新版开发区目录管理，拓展产业发展空间。聚焦特色优势产业延链补链强链。加快推进有研12英寸硅片扩产、威讯二期等项目建设，提升鲁北大数据算力中心规模。前瞻布局生物制造、低空经济、人工智能等未来产业。

三是在项目建设上攻坚突破，强化政策性资金项目争取，提速手续办理，争取更多项目纳入上级支持盘子。落实全流程服务保障集成改革，对省市重点项目，逐个项目、逐个手续明确时间节点，力争一季度开工率90%以上、实现“开门红”。

四是在服务业发展上攻坚突破，坚持稳运行、抓培育、促提升，对14个细分行业“一业一策”，建立健全重点企业常态化帮扶机制，支持企业拓展市场、扩大经营。将生产性服务业作为关键引擎重点培育，围绕工业设计、检验检测、中试验证平台等方面，谋划建设一批高端服务载体。抢抓省级服务业引导资金扩大机遇，谋划储备市级重点服务业项目200个以上。

五是在提振消费上攻坚突破，用足用好消费品以旧换新政策，加强宣传解读、优化操作流程。完善现代物流网络，推动农产品上行和工业品下乡双向畅通，释放城乡消费潜力。

六是在绿色低碳转型上攻坚突破，抓好碳排放双控政策落实。加快构建新型能源体系，提升绿电消纳能力，推进氢能、源网荷储、绿电直连等试点建设。

七是在融入重大战略上攻坚突破，继续谋划推进一批京津冀重大专项。聚焦京津冀“六链五群”产业布局和央企“十五五”项目布局，加强产业承接协作。系统谋划一批补短板、促融合的重大事项与合作项目，积极融入“双圈”联动战略。加力实施新型城镇化提升三年行动计划。

八是在服务民营企业发展上攻坚突破，扎实开展服务民营企业专项行动，常态化开展投贷联动银企对接，推进惠企政策“直达快享”。持续向社会推介政府投资项目，鼓励民间资本进入交通、市政等基础设施领域，有效激发民间投资活力。

九是在重点领域改革上攻坚突破，扎实推进20余项发改领域重点改革事项，加快培育和开放一批重大标志性场景项目，全力争取改革试点。

十是在增进民生福祉上攻坚突破，更大力度推广以工代赈，围绕教育、医疗、养老、托育、就业等领域，谋划储备一批“投资于人”重点项目，坚决守牢民生、安全底线。

霍艳英

聚：焦发展与{改革}