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2025年12月1日，伴随着新版《电动自行车安全技术规范》(GB17761—2024)(下称“新国标”)的正式实施，消费者关于“座椅太硬”“不能带孩子”“没有储物空间”“速度不够快”的吐槽频频出现。如何让电动自行车的安全与消费者的实际需求实现“双向奔赴”，成为行业直面的问题。

面对市场提出的意见，近日，工信部明确回应，个别企业对新标准理解不够全面，产品设计未充分考虑消费者需求，导致相关配置引发诟病。多家厂商表示，将全力推出更多既安全又实用的新国标车辆。

安全门槛将获有效提升

旧国标车辆由于塑料件比例高，阻燃等级低，火灾时释放大量有毒烟雾。而电动自行车火灾造成人员死亡事件中，80%的死亡是由毒烟雾引发。此外，不少电动车被人为非法改装后存在超过限速造成事故、电池失火爆炸等风险。

为了解决困扰电动自行车使用的安全隐患，新国标从车身材料、电池等部件防篡改要求、制动性能等方面进行了规范。

具体来看，新国标针对弹性软垫材料、纺织品、皮革、电气回路导线等不同类别非金属部件分别规定了防火阻燃指标，明确了电动自行车使用塑料的总质量不应超过整车质量的5.5%。增加了电动机低速运行转矩、空载反电动势、电感值差异系数的要求。完善了电池组、控制器、限速器的防篡改要求。提升了制动性能要求，减小了车辆最大制动距离。将使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限由55公斤提升到63公斤。明确了生产企业应具有与电动自行车整车产能相匹配的整车及车架等主要零部件的生产能力、检测能力和质量控制能力。

此外，新国标要求电动自行车具备北斗定位、通信与动态安全监测功能;不再强制要求所有车型均安装脚踏骑行装置，明确了电动自行车鼓励安装后视镜。

工信部表示，新标准实施后，将降低火灾事故隐患和危害，减少交通事故风险，有效防范非法改装，提升车辆整体安全性能，更好满足消费者日常使用需求。

“新国标产品”遭市场多方吐槽

不过，从市场表现来看，近期市场上针对新国标推出的产品似乎有些“水土不服”。有消费者表示，25km/h的严格限速无法满足自己的需求。此外，不少厂商为了满足材料要求，车辆坐垫被换成了硬质的绝缘材料，降低了舒适度;有的没有后座，无法带孩子。储物空间也随之减少，头盔、充电器、雨衣等物品无处放置。另一方面，为满足防火、防篡改、定位等要求，厂商的制造成本增加，直接导致车辆的售价提高。不少消费者吐槽新车型“加价不加量”，也造成了市场的观望情绪较浓。

奥维云网(AVC)近期披露的监测数据显示，2025年11月，我国电动两轮车行业生产量约为249万台，同比下滑29.1%;总销量约为244万台，同比下滑27%。其中，内销出货量为221万台，同比下滑28.7%;出口量为22万台，同比下滑3.9%。

几家头部品牌的表现方面，雅迪11月内销出货量同比下滑25%，爱玛同比下滑约30.7%，台铃同比下滑约34%，九号公司同比下滑高达49%，绿源同比下滑约38%。

对此，奥维云网方面分析认为，11月产销数据的深度回调，是政策、渠道与消费心理三者共同作用的结果，是电动两轮车行业在强制性标准升级过程中所必然经历的短期阵痛。这清晰地表明，从旧国标到新国标的切换，绝非简单的产品迭代，而是一场涉及消费认知、产品定义与产业链调整的深刻变革。市场寒意与广泛吐槽，实质上是给行业的一份清醒提示：安全与合规是必须坚守的底线，但绝不能成为牺牲用户体验和实用性的理由。当前产品面临的“性能落差”与“性价比争议”，恰恰指出了下一阶段竞争的关键——企业能否在严格的规范框架内，通过技术创新与设计优化，最大程度地满足用户真实、多元的出行需求。

工信部：将推动生产企业优化产品

面对市场的争议，近日，爱玛、九号等多家企业公开回应称，将全力推出更多既安全又实用的新国标车辆，为广大消费者提供更优质、更安全的出行产品与服务。

爱玛电动车官方日前发文称，近期网上出现的一些关于新国标车型的质疑，如“不能带小孩”“铁皮座椅”“超速刹车”等，这主要是对标准条款执行的误读和错误理解，网传产品仅为个别企业的车型，并非行业主流设计、主流产品。目前，公司已推出符合新国标的车型，契合消费者日常出行场景，如优化座椅舒适性与承重设计，满足安全携带儿童的需求等，能够很好地满足消费者的使用需求。下一步，公司将持续以高标准、严要求推进产品研发与生产，全力推出更多既安全又实用的新国标车辆，为广大消费者提供更优质、更安全、更便捷、更舒适、更丰富、更智能、更绿色的出行产品与服务。

九号公司在官网发布声明表示：网传产品仅为个别企业的车型，并非行业主流设计、主流产品，标准中完全没有这样的规定，我们公司的产品也坚决不会有这样的设计。目前，我公司已推出符合新国标的车型，契合消费者日常出行场景，如优化座椅舒适性与承重设计，满足安全携带儿童的需求，也安装了后视镜等，能够很好地满足消费者的使用需求。

工信部消费品工业司有关负责同志表示，新标准修订的目的是全链条减少和消除电动自行车产生火灾、交通事故等安全隐患，并同步提升功能实用性、产品多样性、驾乘舒适性和使用便捷性。目前，全国已有100余家企业的600余款车型通过了CCC认证，正在陆续投放市场，绝大多数都能很好地满足消费者使用需求。但是，个别企业在执行新标准过程中，理解还不够全面、准确，尤其是在产品设计过程中没有充分考虑消费者的实际需求，使用体验也不够人性化，导致生产投放的车辆引发诟病，这一情况不是行业的普遍现象。对此，消费品工业司已指导相关企业抓紧优化产品设计方案，加快生产令消费者满意的电动自行车产品。同时，要求中国自行车协会进一步加强行业自律，加大新标准宣贯力度，组织会员企业全面、准确执行新标准。

下一步，工信部消费品工业司将持续密切关注广大消费者对电动自行车产品的意见建议，推动电动自行车生产企业不断优化产品研发设计，加大新标准车型的市场供应，更好满足消费者出行需求。

记者朱蓉

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