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生产性服务业具有专业性强、知识密集、关联度高、附加值高等特点，是现代化产业体系的重要组成部分。党的二十届四中全会提出“分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”。从现实看，加快发展生产性服务业并推动其向专业化和价值链高端延伸，既是产业分工持续深化的结果，也是构建现代化产业体系的内在要求。推动中国式现代化在燕赵大地展现勃勃生机，要立足我省产业发展实际，坚持以专业化能力夯实发展根基，以系统化服务拓展发展空间，通过产业集聚和强化要素供给，推动生产性服务业提质增效，在更高层级和更大范围内提升我省产业整体竞争力。

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生产性服务业是从生产活动中分化出来，通过专业化服务为生产活动提供配套支撑和创新赋能的服务业。专业化是生产性服务业发展的根基所在。推动生产性服务业加快发展，就要紧扣高质量发展要求，引导服务业态向专业化、精细化方向深耕。

围绕先进钢铁、绿色化工、健康食品、现代轻纺等特色产业，引导生产性服务业在研发设计、检验检测、工业工程、供应链管理、质量认证等领域形成成熟的专业服务能力，推动服务内容由通用支撑向深度嵌入、服务方式由被动支撑向主动赋能转变，支持企业通过技术积累和服务标准化在细分领域形成比较优势。

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鼓励制造业企业有序推进非核心业务外包，引导生产性服务活动从制造体系剥离出来，促进专业服务主体独立成长，构建分工清晰、协作高效的产业链专业化分工格局。

以系统化服务拓展生产性服务业向价值链高端延伸的空间

从国际经验看，生产性服务业迈向价值链高端，本质上是服务形态由单点支撑向系统集成跃升。这一过程强调全链条、全周期综合解决方案的构建。把握这一趋势，要在夯实专业化能力的基础上，着力推动生产性服务业从提供专项服务向输出系统化服务转变，以系统化服务拓展生产性服务业向高端延伸的空间。

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以产业集聚提升生产性服务业的服务供给能级

生产性服务业迈向价值链高端，产业集聚和协同发展是重要支撑。产业集聚通过要素集聚、专业化分工、规模与范围经济以及市场互动等，放大专业化和系统化服务能力，推动服务供给能级持续提升。在京津冀协同发展的大背景下，我省应立足区域分工协作，在更大范围内优化生产性服务业布局，推动高端服务能力整体跃升。

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以要素供给增强生产性服务业向专业化和价值链高端延伸的动力

优质要素供给是生产性服务业向专业化和价值链高端延伸的重要保障。鉴于生产性服务业知识密集、创新活跃的特征，要强化制度创新和人才支撑，增强生产性服务业向专业化和价值链高端延伸的动力。

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强化支撑产业专业化发展的高端人才供给。围绕生产性服务业专业化、高端化发展人才需求，加强科技、金融、法律、管理等领域专业人才培养和引进，强化高端人才保障。围绕重点发展领域加快引育具备跨学科背景的复合型人才、面向科技研发与产业应用的高端人才，推动高校、科研机构与企业协同开展专业人才培养。完善人才评价体系与激励机制，厚植人才发展沃土，充分激发生产性服务业人才创新创造活力。

（作者：张敬伟、李春玲，均为燕山大学教授）

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