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制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。党的二十届四中全会明确提出“推动技术改造升级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变革”。智能制造激活数智引擎，绿色制造擦亮生态底色，服务型制造拓展增值空间，三者相辅相成，为传统产业转型升级注入强大动能。河北作为全国产业转型升级试验区，要以科技创新引领产业创新，统筹发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快推进制造业质量变革、效率变革、动力变革，在更多细分行业形成全国领先优势，为加快建设经济强省、美丽河北筑牢产业根基。

发展智能制造是重塑传统产业竞争优势的战略选择。当前，新一代信息技术加速迭代并向各领域广泛渗透，促进了制造业系统性变革。智能制造通过新一代信息技术赋能，打破传统生产模式的时空桎梏，实现生产要素高效配置、生产流程柔性优化和产品服务精准供给，成为新一轮产业竞争的核心赛道。

智能制造是一项涉及技术创新、模式重构的系统性工程。河北要以新一代信息技术为牵引，坚持由点及线、由线到面，一体化推进制造业数智化转型。一是加快点上突破。聚焦重点智能装备和工业软件攻关，实施智能制造试点示范项目，统筹培育“数字领航”企业、数字化转型标杆企业、“共享智造”领跑者企业，梯度培育智能工厂、共享工厂（车间）、5G工厂，打造智能制造主力军。二是强化线上贯通。围绕钢铁、石化、装备制造等行业和领域，加快培育一批工业互联网平台和产业链供应链数字化协同平台，遴选打造并推广一批智能制造示范场景，统筹推进企业上云和典型应用场景推广，以平台和场景为“线”打通智能制造产业链供应链。三是拓展面上覆盖。深入实施“人工智能+”行动，积极探索“共享智造”模式，统筹推进省级先进数字园区建设、国家高标准数字园区创建，启动一批重点行业“产业大脑”，完善“政产学研用”协同机制，不断提升算力基础设施支撑能力，营造要素汇聚、活力迸发的数智转型良好生态。

发展绿色制造是推动制造业高质量发展的重要抓手。在全球气候治理深化、资源环境约束凸显的背景下，发展绿色制造是大势所趋。绿色制造将环境保护和资源节约理念深度融入产品设计、生产、使用及回收的全生命周期，成为突破资源环境约束、加快转型升级、提升产业竞争力的有效路径。

对河北而言，要以“双碳”目标为引领，从创新研发、技术改造、标杆培树、行业联动、消费牵引等多维度协同发力，做大做强绿色制造，擦亮新型工业化生态底色。一是加强绿色制造技术创新。聚焦绿色低碳领域关键材料、重大装备和基础零部件，支持领军企业与科研院所组建创新联合体。加快布局绿色制造创新中心与试验验证平台，攻克一批前沿性绿色技术。二是加快传统产业绿色低碳技术改造。聚焦钢铁、装备、石化、建材等重点行业，将绿色低碳理念深度融入生产全生命周期，加强煤炭减量替代，推进终端用能电气化改造，提升绿色电力消纳比例，扩大绿色低碳原料应用，推广短流程生产模式，推动传统制造向绿色制造转变。三是培树绿色制造标杆。统筹创建绿色供应链管理企业、绿色工厂、绿色园区、零碳园区，持续培育更具竞争力的绿色低碳企业，带动产业链上下游企业协同节能降碳。四是激活绿色消费引擎。健全绿色产品标准、标识、认证体系，加大绿色产品政府采购力度，推广应用绿色产品。鼓励大型零售企业、电商平台丰富绿色消费场景，以市场需求的强拉动倒逼制造业企业加快绿色转型步伐。

发展服务型制造是拓展制造业价值增长空间的有效举措。在市场需求升级、技术创新迭代与产业竞争深化的多重因素驱动下，工业设计、数字运维、全生命周期管理等高端服务加速嵌入制造全链条，推动产业价值链与竞争格局深度重构。服务型制造通过创新生产组织形态、优化运营管理模式，实现制造与服务的深度融合。发展服务型制造成为拓展制造业价值增长空间、增强产业链供应链韧性的重要手段。

河北是制造业大省，加快发展服务型制造，是破解产业发展瓶颈、推动价值链向高端跃升的关键之举。要把发展服务型制造作为核心抓手，按照“制造衍生服务、服务反哺制造”的思路，从技术、模式、行业、主体、试点五个维度集中发力。一是筑牢技术底座。整合产学研力量，开展融合需求感知、集成研发设计、协同交付部署、智能运营监测管理等关键共性技术攻关，推动攻关成果转化应用和迭代升级。二是深化模式创新。在装备制造、钢铁、汽车等重点行业，深入推广总集成总承包、全生命周期管理、定制化服务等成熟模式，积极探索“模型+研发”、基于数字孪生的远程运维等服务型制造新模式。三是提升生产性服务业水平。积极培育工业设计、检验检测、供应链管理等专业化服务业态，为企业技术创新、生产经营、品牌打造等提供专业化服务。四是壮大经营主体。实施服务型制造企业梯度培育计划，培育一批服务型制造转型方案提供商，推动传统制造业企业从“卖产品”向“卖方案”“卖服务”转型。五是突出示范引领。支持具备条件的产业园区和集群开展综合试点，在创新应用、主体培育、优化生态等方面先行先试，为发展服务型制造提供可复制可推广的做法和经验。

（黄贺林作者系省宏观经济研究院研究员）

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