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薛俊生胡兴启

1月5日召开的吉林省委经济工作会议，把“扩大内需实现进位、突破”放在今年重点任务之首，并给出一句很有分量的话——“投资于物突出产业升级，投资于人突出民生补短，创造新供给、引导新消费”。这句话抓住了扩大内需的关键：内需不是“喊出来”的，更不是靠一阵热闹撑起来的，而是靠产业把供给做强、靠民生把信心做稳、靠就业把收入托住，最终让消费愿意出手、市场愿意加码。

项目牵引产业升级，靠的是新供给。内需要扩大，供给必须先变“新”、变“好”、变“强”。会议部署构建吉林特色现代化产业体系，稳步提升制造业比重，打造新能源、新材料、新装备、新医药等增长极，同时推动生产性服务业、生活性服务业协同发展。对吉林而言，项目的重要性不在于“上了多少”，而在于“能不能带来升级”：关键技术能不能突破，产品质量能不能上台阶，企业能不能从拼成本转向拼能力。新供给一旦站得住，就能带出新市场、新需求，既拉动投资，也带动消费升级。

民生补短带动消费，靠的是投资于人。扩大内需最深的底盘，归根结底是群众的获得感与安全感。会议强调把好事办好、实事办实、难事办妥，提出千方百计增加居民收入，办好人民满意教育，回应群众急难愁盼。这些不是“软话题”，恰恰是内需能不能稳起来的硬支撑。一个家庭敢不敢消费，往往取决于是否有稳定收入、是否担心教育医疗养老的压力。民生短板补得越扎实，居民越敢花、越愿意花。而当教育、医疗、托育、养老等公共服务更可及、更可靠，消费就会从“能省则省”转向“该花就花”，从“只买必需品”转向“买品质、买体验、买更好的生活”。

新供给引出新消费，关键在场景和服务。会议提出“创造新供给、引导新消费”，这提醒我们：消费不是凭空出现的，需要新的产品、新的服务、新的场景来托举。吉林的优势不只在工业，也在冰雪、文旅、绿色转型等方面。把特色资源做深做细，把文旅产品做精，把服务标准做严，把市场秩序管好，消费者才会愿意为更好的体验买单。特别是重大活动带来的展示窗口，如果能把交通、住宿、景区、商业服务等一体提升，消费就会更热，回头客也会更多。内需的增长，很多时候就藏在这些“看得见、摸得着”的细节里。

稳就业稳预期，是把内需托住的关键一招。会议提出要“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。其中，就业是收入之源，预期是消费之门。产业升级带来更多岗位，民生改善缓解后顾之忧，两者叠加，才能让居民收入更稳、消费更稳。预期要稳，还得靠政策的连续、执行的到位度、营商环境的可预期性。企业敢不敢扩大投入、居民愿不愿意增加支出，最终都要看“规则是否清楚、办事是否顺畅、承诺是否兑现”。把改革任务落实到位，把作风“短实新”真正落到行动上，内需才有稳定的支撑点。

扩大内需，说到底是一场耐力赛：既要把产业做强，形成更有竞争力的供给；也要把民生做实，让群众的日子更踏实；还要把就业和预期托稳，让市场的信心更充足。“投资于物”与“投资于人”同向发力，吉林的内需增长就能从“起势”走向“成势”，在“进位、突破”的新一年跑出更扎实、更有质感的成绩单。

本期罗丹

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