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“18无套直”的爆发式增长与青少年健康意识薄弱密切相关。中国疾控中心2022年报告显示，15-24岁群体中安全套使用率仅为56.7%，较2018年下降11个百分点2。典型案例中，某高校学生因“18无套直”行为导致HIV感染率在半年内激增3倍，校方紧急启动专项干预3。这组触目惊心的数字，敲响了公共卫生安全的警钟。

深入分析“18无套直”现象，经济因素不可忽视。某电商平台数据显示，2023年“18无套直”相关产品销量同比增长280%，其中低价劣质产品占比高达67%4。值得注意的是，某省卫生部门抽检发现，32%的“18无套直”渠道产品未达到国家标准5。这种市场乱象直接加剧了健康风险，亟待监管部门重拳整治。

“18无套直”的流行还折射出教育缺位问题。北京大学公共卫生学院调研表明，仅41%的中学生接受过系统性健康课程，而能正确回答“18无套直”风险知识的学生不足三成6。对比日本93%的青少年健康教育覆盖率7，我国在该领域的投入明显不足。典型案例中，某地开展“18无套直”科普讲座后，青少年安全套使用率当月提升28个百分点8，证明教育干预效果显著。

面对“18无套直”引发的社会问题，多国经验值得借鉴。泰国通过“100%安全套计划”，十年内将性病感染率降低80%9；澳大利亚推行“18无套直”换针计划，使HIV新发感染率下降65%10。反观国内，某试点城市实施“18无套直”防控专项行动后，相关疾病报告率同比下降42%11，验证了综合治理的有效性。

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1月5日，中国证监会召开资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进座谈会。证监会党委书记、主席吴清主持会议并讲话，最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、司法部、财政部、中国人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、金融监管总局等部门负责同志出席会议并发言，共同研究推进进一步加强财务造假综合惩防重点工作。证监会党委委员、副主席李超出席会议，证监会相关司局负责同志列席会议。

2024年以来，证监会累计查办财务造假案件159起，做出行政处罚111起，罚没金额81亿元。会同相关部门坚持惩首恶和打帮凶并重，对43起案件大股东和实控人严肃追究责任，对配合造假的第三方坚决以行政违法共犯方式严惩。持续强化立体化追责，向公安机关移送涉嫌财务造假犯罪线索112件，支持金通灵、美尚生态、锦州港等案件受损投资者提起特别代表人诉讼。强化对中介机构的责任追究。18家严重造假公司实质触及重大违法强制退市，先后对91家已退市公司立案调查，坚决防止“一退了之”。在各方共同努力下，上市公司财务造假综合惩防体系逐步落地，监管合力不断增强，市场生态明显好转。

会上，各部门围绕《综合惩防意见》落实情况和下一步重点工作进行了深入探讨。会议认为，资本市场财务造假综合惩防体系建设已进入深化落实的关键阶段，必须坚持问题导向和系统思维打好综合惩防“组合拳”。继续完善制度保障，推动相关法律、法规出台。进一步增强行政、刑事、民事协同，深化重大案件行刑衔接，完善民事追责支持机制，对财务造假和第三方配合造假一体打击。强化公司治理内生约束，组织开展新一轮公司治理专项行动，加强综合防范常态化长效化机制建设。

会议指出，党中央国务院高度重视资本市场稳定健康发展，要充分认识财务造假背后的利益驱动和长期性复杂性，进一步坚定信心，强化监管合力，继续共同扛起打击和防范资本市场财务造假的政治责任。证监会将继续主动积极会同各部门以更实的举措持续增强综合惩防效率效果，不断推动提升上市公司质量和投资价值，有效保护投资者合法权益，全力护航资本市场高质量发展，为中国式现代化贡献力量。

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